6月8日，國家市場(chǎng)監督管理總局發(fā)布《中國反壟斷執法年度報告（2021）》，（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）�！秷蟾妗分赋�，2021年，我國市場(chǎng)公平競爭秩序穩步向好，反壟斷和防止資本無(wú)序擴張取得重要成效。

聚焦醫藥行業(yè)，2021年共查辦醫藥行業(yè)壟斷協(xié)議案件3件，濫用市場(chǎng)支配地位案件3件；濫用行政權力排除、限制競爭案件6件；審結醫藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)者集中案件26件。以上案件罰沒(méi)金額共計9.5億元。

2022 年是完善反壟斷體制機制、 充實(shí)反壟斷監管力量后的再出發(fā)之年，《報告》明確將加快修訂《反壟斷法》，完善配套立法，形成以反壟斷法為核心、多部法規規章和指南指引組成的較為系統完備的法律規則體系，為市場(chǎng)主體公平競爭提供清晰明確指引。

值得一提的是，無(wú)論是本次發(fā)布的《報告》，還是正在修訂的《反壟斷法》，都將整治經(jīng)營(yíng)者共謀、數字經(jīng)濟和平臺經(jīng)濟反壟斷列為監管重點(diǎn)，并且進(jìn)一步將電商、在線(xiàn)商超、社區團購、線(xiàn)上外賣(mài)等所處的新零售業(yè)態(tài)，列為下一階段重點(diǎn)監管的領(lǐng)域。

業(yè)內人士指出，藥品價(jià)格關(guān)系國計民生，無(wú)論是線(xiàn)上“第四終端”還是線(xiàn)下商業(yè)渠道，都需要摒棄過(guò)去傳統“控銷(xiāo)”的思路，無(wú)論在局部還是區域，通過(guò)控制價(jià)格、區域、渠道、終端等手段保證各環(huán)節利益，將在“反壟斷”重拳打擊之下土崩瓦解。

深入推進(jìn)醫藥行業(yè)壟斷協(xié)議執法，有效預防和制止醫藥企業(yè)實(shí)施的壟斷行為，可保護市場(chǎng)公平競爭，減輕人民群眾就醫負擔、增進(jìn)民生福祉。因此終端渠道的壟斷行為更值得關(guān)注。

從《報告》披露的2021年查辦案件情況來(lái)看，醫藥行業(yè)壟斷案件和競爭問(wèn)題呈現以下特點(diǎn)：一是原料藥領(lǐng)域反壟斷執法持續深入推進(jìn)。二是藥品領(lǐng)域限制轉售價(jià)格行為得到有效整治。三是濫用行政權力排除、限制競爭案件涉及領(lǐng)域集中。

醫藥領(lǐng)域反壟斷，歸根到底是為了降藥價(jià)以保護患者利益，商業(yè)壟斷雖然抬高了藥品價(jià)格，讓企業(yè)短期獲利，但高價(jià)藥最終還是由患者和社會(huì )買(mǎi)單。正因如此，醫藥商業(yè)領(lǐng)域的壟斷行為已經(jīng)得到了監管部門(mén)的高度關(guān)注：