近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫藥衛生體制改革2022年重點(diǎn)工作任務(wù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《任務(wù)》），明確了2022年深化醫改總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和工作安排。

    一、《任務(wù)》出臺的背景

    黨中央、國務(wù)院高度重視醫改工作。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將深化醫改納入全面深化改革的重要組成部分統籌謀劃、全面推進(jìn)�！秶�民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》將深化醫藥衛生體制改革作為重點(diǎn)，明確加快建立現代醫院管理制度、加快優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局等改革任務(wù)。2021年3月，習近平總書(shū)記在福建省三明市考察調研時(shí)對醫藥衛生體制改革作出重要指示，強調要均衡布局優(yōu)質(zhì)醫療資源，做到大病重病在本省就能解決，一般的病在市縣解決，頭疼腦熱在鄉鎮、村里解決；指出三明醫改效果是好的，改革經(jīng)驗是有價(jià)值的，值得各地因地制宜借鑒。

    2022年是進(jìn)入全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍新征程的重要一年。政府工作報告對持續推進(jìn)分級診療和優(yōu)化就醫秩序、推進(jìn)公立醫院綜合改革和高質(zhì)量發(fā)展、健全疾病預防控制網(wǎng)絡(luò )等醫改工作進(jìn)行部署。深化醫改年度重點(diǎn)工作任務(wù)要認真落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，推進(jìn)落實(shí)體制機制改革措施，繼續為健康中國建設提供動(dòng)力。

    二、《任務(wù)》的總體要求

    堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)健康中國建設，深入推廣三明醫改經(jīng)驗，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和均衡布局，深化醫療、醫保、醫藥聯(lián)動(dòng)改革，持續推動(dòng)從以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行�，持續推進(jìn)解決看病難、看病貴問(wèn)題�？偟膩�(lái)說(shuō)，以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和均衡布局為切入點(diǎn)、加快構建有序的就醫和診療新格局，以壓實(shí)地方黨委政府責任為重點(diǎn)、深入推廣三明醫改經(jīng)驗，以健全疾病預防控制網(wǎng)絡(luò )為抓手、著(zhù)力增強公共衛生服務(wù)能力，以改革協(xié)同集成為驅動(dòng)、統籌推進(jìn)醫藥衛生高質(zhì)量發(fā)展。

    三、《任務(wù)》的主要內容

    2022年醫改工作主要包括四個(gè)方面21項具體任務(wù)：

    一是加快構建有序的就醫和診療新格局。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和均衡布局，通過(guò)發(fā)揮國家醫學(xué)中心和國家區域醫療中心的引領(lǐng)輻射作用、發(fā)揮省級高水平醫院的輻射帶動(dòng)作用、增強市縣級醫院服務(wù)能力、提升基層醫療衛生服務(wù)水平、持續推進(jìn)分級診療和優(yōu)化就醫秩序等舉措，推動(dòng)做到大病重病在本省就能解決，一般的病在市縣解決，頭疼腦熱在鄉鎮、村里解決。

    二是深入推廣三明醫改經(jīng)驗。學(xué)習三明醫改“人民至上、敢為人先”的精神和改革整體聯(lián)動(dòng)、完善醫改經(jīng)濟政策等核心經(jīng)驗，通過(guò)加大三明醫改經(jīng)驗推廣力度、開(kāi)展藥品耗材集中帶量采購工作、推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格改革、推進(jìn)醫保支付方式改革、深化公立醫院人事薪酬制度改革、加強綜合監管等舉措，因地制宜推廣三明醫改經(jīng)驗。

    三是著(zhù)力增強公共衛生服務(wù)能力。高度重視健康的重要性和戰略性，堅持以人民健康為中心，落實(shí)預防為主，結合新冠肺炎疫情防控工作，提升疾病預防控制能力，加強醫防協(xié)同，深入實(shí)施健康中國行動(dòng)，保護人民生命安全和身體健康。

    四是推進(jìn)醫藥衛生高質(zhì)量發(fā)展。堅持高質(zhì)量發(fā)展主題，通過(guò)推動(dòng)公立醫院綜合改革和高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)揮政府投入激勵作用、促進(jìn)多層次醫療保障體系發(fā)展、強化藥品供應保障能力、推動(dòng)中醫藥振興發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革等舉措，不斷增強人民群眾獲得感。

    四、做好組織實(shí)施

    《任務(wù)》明確了各項具體任務(wù)的負責部門(mén)，要求各地各有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強組織領(lǐng)導，持續深化醫改。綜合醫改試點(diǎn)省份進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。國務(wù)院醫改領(lǐng)導小組秘書(shū)處和各地醫改領(lǐng)導小組牽頭協(xié)調機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強統籌協(xié)調和督導評價(jià)，開(kāi)展醫改監測，建立任務(wù)臺賬，強化定期調度和通報。加強宣傳引導，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，凝聚改革共識。