（四）合理保障農民種糧收益。健全農民種糧收益保障機制，調動(dòng)產(chǎn)糧大縣種糧積極性，讓農民種糧有利可圖。落實(shí)玉米大豆帶狀復合種植補貼政策，穩步擴大糧食作物農業(yè)保險覆蓋面。加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度，創(chuàng )新糧食產(chǎn)銷(xiāo)區合作機制。支持家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧種好糧。聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節和小農戶(hù)，加快發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，支持農業(yè)服務(wù)公司、農民合作社、農村集體經(jīng)濟組織、基層供銷(xiāo)合作社等各類(lèi)主體，以農業(yè)機械為主抓手，大力發(fā)展單環(huán)節、多環(huán)節、全程生產(chǎn)托管服務(wù)，開(kāi)展訂單農業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等，提高種糧綜合效益。

（五）統籌做好重要農產(chǎn)品調控。健全農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監測預警體系，建立農產(chǎn)品供需信息發(fā)布制度，分類(lèi)分品種加強調控和應急保障。深化糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域監管體制機制改革，開(kāi)展專(zhuān)項整治，依法從嚴懲治系統性腐敗。加強智能糧庫建設，強化糧食庫存動(dòng)態(tài)監管，促進(jìn)人防技防相結合。嚴格控制以玉米為原料的燃料乙醇加工。做好化肥等農資生產(chǎn)儲備調運，促進(jìn)保供穩價(jià)。堅持節約優(yōu)先，實(shí)施糧食節約行動(dòng)，深入推進(jìn)產(chǎn)購儲運加消全鏈條節糧減損，強化糧食安全教育，反對食物浪費。指導支持農民科學(xué)儲糧。

二、持續強化現代農業(yè)基礎支撐

（六）落實(shí)“長(cháng)牙齒”的耕地保護硬措施。實(shí)行耕地保護黨政同責，嚴守耕地紅線(xiàn)。按照耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)、城鎮開(kāi)發(fā)邊界的順序，統籌劃定落實(shí)三條控制線(xiàn)，把耕地保有量和永久基本農田保護目標任務(wù)足額帶位置逐級分解下達，簽訂耕地保護目標責任書(shū)，作為剛性指標實(shí)行嚴格考核、一票否決、終身追責。分類(lèi)明確耕地用途，嚴格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標準農田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，不與糧爭地。落實(shí)和完善耕地占補平衡政策，建立補充耕地立項、實(shí)施、驗收、管護全程監管機制，確保補充可長(cháng)期穩定利用的耕地，實(shí)現補充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當。跟蹤落實(shí)跨省域補充耕地國家統籌管理辦法。加大耕地執法監督力度，嚴厲查處違法違規占用耕地從事非農建設。強化耕地用途管制，嚴格管控耕地轉為其他農用地。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。穩妥有序開(kāi)展農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治試點(diǎn)。鞏固“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項清理整治成果。制定和落實(shí)工商資本流轉農村土地審查審核和風(fēng)險防范制度。

（七）加快推進(jìn)以高標準農田為主的農田水利建設。多渠道增加投入，全年建設高標準農田360萬(wàn)畝，其中建設高效節水灌溉面積80萬(wàn)畝。將高標準農田建設與高標準產(chǎn)業(yè)基地建設、高效節水灌溉、梯田宜機化改造、撂荒地整治、耕地占補平衡、落實(shí)跨省域補充耕地政策等統籌規劃、同步實(shí)施。加大中低產(chǎn)田改造力度，提升耕地地力等級。深入實(shí)施水利“四抓一打通”，抓續建、抓配套、抓更新、抓改造，打通最后一公里，用好現有水資源，加快推進(jìn)引洮供水二期骨干、古浪縣生態(tài)移民暨扶貧開(kāi)發(fā)黃花灘調蓄供水工程建設，持續推進(jìn)甘肅中部生態(tài)移民扶貧開(kāi)發(fā)供水、引洮供水二期配套城鄉供水等項目建設，加快白龍江引水工程前期工作。推進(jìn)昌馬、景電、引大入秦等大型灌區現代化灌區建設，實(shí)施中小型灌區續建配套與改造，優(yōu)先將大中型灌區建成高標準農田。積極挖掘潛力增加耕地，支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開(kāi)發(fā)為耕地，支持在戈壁、沙灘、荒漠等適宜地區發(fā)展集成多種設施農業(yè)技術(shù)的現代絲路寒旱農業(yè)，擴大農業(yè)生產(chǎn)的可能性邊界。分類(lèi)改造鹽堿地，支持鹽堿地產(chǎn)業(yè)示范區建設。支持干旱半干旱地區國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區建設。積極開(kāi)展第三次土壤普查試點(diǎn)。