昨日，省政府新聞辦就日前印發(fā)的《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）舉行新聞發(fā)布會(huì )。記者從會(huì )上獲悉，云南將以大品種中藥材和特色藥材為發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)中藥材產(chǎn)地初加工標準化、規�；�、集約化，支持中藥飲片企業(yè)并購重組，引導形成中藥飲片生產(chǎn)集聚、區域聯(lián)動(dòng)、各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時(shí)，重點(diǎn)培育10-20戶(hù)區域性中藥飲片生產(chǎn)龍頭企業(yè)，鼓勵中藥材一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，到2020年，中藥飲片全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟總量比 2016年翻一番，實(shí)現千億元產(chǎn)值發(fā)展目標。

中藥材種植大省 中藥飲片產(chǎn)業(yè)小省

茯苓是臨床運用最多的四大傳統藥材之一，同時(shí)又是藥食兩用藥材。普洱是云南茯苓主產(chǎn)區之一，當地生產(chǎn)的茯苓多以5-6元/公斤銷(xiāo)往外省，外省企業(yè)將其加工成飲片后，又以50-60元/公斤的價(jià)格返銷(xiāo)回云南。

中藥材種植面積居全國第一的云南，談及產(chǎn)值，依然無(wú)法回避尷尬的現實(shí)�！爸兴庯嬈�產(chǎn)業(yè)居生物醫藥產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節，起到承上啟下的關(guān)鍵作用。目前，云南中藥材種植面積665萬(wàn)畝，居全國第一位。據不完全統計，全省中藥材種植養殖農業(yè)產(chǎn)值325億元，全省中藥飲片工業(yè)總產(chǎn)值約為70億元，中藥材資源的利用率、轉化率較低，資源優(yōu)勢沒(méi)有得到充分發(fā)揮�！闭劶啊兑庖�(jiàn)》出臺的背景，省食藥監局副局長(cháng)林玉孝如是說(shuō)。

與此同時(shí)，全省中藥飲片使用量也顯得有點(diǎn)尷尬�！霸颇鲜侵兴幉姆N植大省，但就中藥飲片而言，卻是名副其實(shí)的‘小省’�！笔⌒l計委副主任、省中醫藥管理局局長(cháng)鄭進(jìn)說(shuō)，在《意見(jiàn)》出臺前，相關(guān)部門(mén)曾到外省摸了下底，結果發(fā)現，發(fā)達地區某市一家公立醫院一年中藥飲片的使用量約為7200噸，云南各級公立醫院加起來(lái)也才7000噸左右。

“三張牌”帶來(lái)發(fā)展機遇

“省委、省政府提出全力打造綠色能源、綠色食品、健康生活目的地‘三張牌’，其中綠色食品、健康生活目的地與中藥材資源開(kāi)發(fā)利用乃至生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，也為資源轉化、產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了機遇�！绷钟裥⒔榻B，《意見(jiàn)》堅持問(wèn)題導向，瞄準差距，提出了實(shí)施產(chǎn)值翻番計劃、健全標準規范體系、加大工業(yè)獎補力度、鼓勵中藥飲片使用等10條務(wù)實(shí)創(chuàng )新舉措，彰顯了云南大力發(fā)展中藥飲片產(chǎn)業(yè)的信心和決心。

其中，在加大工業(yè)獎補力度方面，《意見(jiàn)》提出，對中藥配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝及標準研究實(shí)施一次性獎補。在云南行政區域內成功申報配方顆粒生產(chǎn)許可的企業(yè)，對其完成備案的生產(chǎn)工藝及標準給予一次性補助。同時(shí)，提高中藥飲片在醫療機構中的使用比例�！拔覀円寻阎兴庯嬈�使用納入對醫院評審和考核指標體系，執行中藥飲片不實(shí)行零差率銷(xiāo)售政策，不占醫院的藥占比。同時(shí)，在加強中醫特色優(yōu)勢方面，我們還加大了對各級中醫醫療機構特色專(zhuān)科建設的扶持力度�！编嵾M(jìn)表示，下一步，還將協(xié)同物價(jià)部門(mén)積極爭取中藥飲片在醫療機構銷(xiāo)售加成政策，鼓勵醫療機構使用中藥飲片。同時(shí)，配合人社部門(mén)將中藥飲片、中藥配方顆粒納入國家和省級醫保藥品目錄，將符合規定的中醫藥服務(wù)項目納入醫保支付范圍，對于統籌基金不予支持的品種可用醫保個(gè)人賬戶(hù)支付。