據了解，自2016年5月份始，依托國家藥管平臺，政府在全國建立了藥品短缺監測系統，包括以醫療衛生機構為對象的哨點(diǎn)監測和以省集中采購平臺為對象的平臺監測。2017年4月份發(fā)布的統計信息顯示，546個(gè)哨點(diǎn)共上傳1218個(gè)短缺產(chǎn)品，涉及512個(gè)品種。27個(gè)省平臺共上傳658個(gè)短缺產(chǎn)品，涉及438個(gè)品種。哨點(diǎn)與本省平臺共同短缺的有175個(gè)品種。平臺上傳全部生產(chǎn)廠(chǎng)家短缺藥品平均短缺時(shí)間為5.3個(gè)月，其中350個(gè)藥品是國家基本藥物，占比53.1%。

保障短缺藥供應已經(jīng)引起了政府的關(guān)注。然而，“即使部分地區上調了部分短缺藥的采購價(jià)格，企業(yè)也不愿意再繼續生產(chǎn)或者供應�！鄙鲜鲠t藥行業(yè)人士向記者表示。

“這對目前招標‘唯低價(jià)論’形成了壓力�！笔妨⒊枷蛴浾弑硎�，更值得關(guān)注的是，一些企業(yè)的中標價(jià)格低，為了維持利潤，必然降低產(chǎn)品質(zhì)量�！白罱K受傷的還是患者”。

“建議讓常用藥、低價(jià)藥企業(yè)申報企業(yè)生產(chǎn)成本，在保證企業(yè)一定利潤的基礎上制定招標價(jià)格�！笔妨⒊挤Q(chēng)。

“丟卒保車(chē)”之舉

史立臣向記者介紹，企業(yè)棄標現象出現的另外一個(gè)原因是保住市場(chǎng)價(jià)格。

據《內蒙古自治區藥械集中采購不良記錄管理辦法》，被列入招標投標不良記錄的企業(yè)，將被取消該企業(yè)所有產(chǎn)品在自治區藥采平臺的交易資格，自公布之日起2年內不接受該企業(yè)及其法定代表人參加集中采購的申請，全區各級公立醫療衛生機構2年內不得以任何形式采購其產(chǎn)品，已簽訂購銷(xiāo)合同的自不良記錄公布之日起合同自行終止。

這意味著(zhù)，上述棄標的27家企業(yè)的55個(gè)藥品也不得在其他地區的公立醫院供應。如若出現這一情況，則會(huì )失去內蒙古這一市場(chǎng)。

史立臣認為，棄標的企業(yè)要么選擇改變銷(xiāo)售渠道，例如轉向零售，要么在其他地區公立醫院銷(xiāo)售，放棄內蒙古市場(chǎng)。

“在國家招標政策調控下以及醫院二次議價(jià)的影響下，一些公司產(chǎn)品面臨著(zhù)多個(gè)區域市場(chǎng)的價(jià)格下降，一些地區實(shí)行全國最低價(jià)聯(lián)動(dòng)，A地區出現低價(jià)，那么B地區也會(huì )效仿，企業(yè)為了保住市場(chǎng)價(jià)格、賺取利潤，不得不放棄一些區域市場(chǎng)�！鄙鲜鲠t藥上市公司高管向記者表示。